面对此种情况，在1999年4月份的美国访问期间，朱镕基作了一个漂亮的突破性尝试。他向美国总统递交了一份作了大量妥协的总体计划，他以为，美国总统不会再拒绝了。可是克林顿此刻正在为莱温斯基丑闻所困扰，根本没有考虑是否要接受这个报价，也没想它是否在讨论中会被拒绝的问题，这就使得中国国内由于贸易补贴创记录而潜在的贸易保护呼声一下子高涨起来。对于朱尤其糟糕的是，美国行政署公然把中国建议的要点交给了新闻媒体。 

      　　1999年9月，顶着美国经济界人士的激烈批评，克林顿总统着手这个问题，他给江泽民挂电话，希望他重新恢复加入世贸组织的谈判。11月初，在克林顿第二次去电话之后，中国邀请美国世贸组织谈判代表团前往北京的正式邀请信到了。可是，代表团在北京的谈判再次面临失败，美国谈判代表团首席代表巴尔舍夫斯基女士已经把她的行李箱发往飞机场。在她最后要起身离开宾馆时，她给朱镕基挂了一个电话。朱马上赶到经贸部，并且在与巴尔舍夫斯基进行了简短的商谈之后，双方就诸多争议性问题达成了一个彼此都能够接受的方案。从总体上讲，这个新达成的方案对美国方面远不如4月份时中国所提出的华盛顿建议案优惠。随后，江泽民出席了中美这份协议的签字仪式以及随后的酒会，但是朱镕基却没有露面。 

      　　随着2001年12月加入世贸组织给中国提供了更多的出口机会。当时，中国出口到美国的不到其出口总额的62％，到欧洲的不到48％，而且受到其他附加关税的限制。这一切都将随着中国入世而被排除了，尤其是排除了美国人突然以进口中国产品太多为由提出紧急制裁的可能性。中国入世的赢家将是那些劳动密集型出口产品工业，如：玩具、运动器材、鞋子、手套、箱子等的生产商，尤其是纺织工业和服装工业。当时的情况是，由于多种纤维协定使得中国服装出口量不得超过世界出口量的17％。在2005年废除了这个限定之后，中国的服装出口可以上升200％。中国的经济学家估计，仅此将在纺织和服装工业领域创造500万个工作位置。 

      　　另一方面，中国入世也将取消这道保护墙，也就是中国为了防止资本和技术密集型工业以及现代信息、服务性行业的竞争所设置的那道保护墙。那么所失却的不仅仅是部分关税，而且还有数百种特别关卡。那么，外国企业由此将有资格直接建立销售和客户服务网络。而至今为止，只有那些在中国生产的外国企业可以直接在中国销售其产品，所有进口产品必须经过国家贸易机构销售。 

      　　随着中国入世，一连串的保护措施都要被废除，根据这些措施的结构情况允许有2～5年的过渡时间，但是最晚到2007年，中国工业将以全新的竞争面貌出现在国内市场上。 

      　　受到冲击最大的当属汽车工业，因为汽车进口税将从此时的80％～100％降低到2006年7月1日时的25％。至今仍然拼搏在市场上的120家汽车生产厂家的绝大部分将可能被淘汰，因为它们的产量太小，以致于没法形成竞争力。事实上，随着众多的西方尤其是德国合资工厂的建立，中国汽车工业已经处在严峻的时刻。对于许多汽车生产商来说，要想形成效益性生产，中国的市场目前还是比较小。随着进口税由现在的50％降到10％，那么汽车生产商势必会在进口产品的压力下，考虑直接购买零部件，只要价格便宜。 

      　　朱加入世贸组织的危险还有银行系统方面的因素。至今为止，外国银行在贷款方面只局限于外汇，为数有限的几家在浦东有分支机构的外国银行，尽管获得给本国在华外资企业支付人民币的业务许可，但是数目有限。同时，外国银行分行主要的局限于上海、北京、深圳和广州。随着中国入世，这些限制都将被取缔。两年内允许与中国企业进行人民币业务（包括贷款和存款），5年内可以开始中国人的个人银行业务。外国银行随之也可以在华开设分行，城市由自己来选定。到2007年，外国银行将与中国国家银行享有同样的待遇。那么国家银行所面临的就是，要么改制并富有竞争力，要么就陷入危机，因为中国企业和个人有可能被外国银行竞争去了。